Rok 2026 przynosi rewolucyjne zmiany dla pracodawców i przedsiębiorców z Chełma oraz powiatu chełmskiego, którzy planują inwestować w rozwój swoich kadr. Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie (PUP), obsługujący zarówno miasto na prawach powiatu, jak i gminy ziemskie, wdraża zreformowane zasady Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS). To nie jest kolejna kosmetyczna nowelizacja – to całkowita przebudowa systemu, która wprowadza pełną cyfryzację, nowe, sztywne limity finansowe oraz rygorystyczne wymogi dotyczące jakości szkoleń.
Chełm, jako ważny ośrodek miejski przy wschodniej granicy Polski, boryka się ze specyficznymi problemami rynku pracy, takimi jak starzejące się społeczeństwo czy deficyt specjalistów w branży transportowej i budowlanej. Nowy KFS 2026 ma być odpowiedzią na te wyzwania. Niniejszy poradnik to kompletne kompendium wiedzy – “Biblia KFS 2026” – dedykowana podmiotom z regionu chełmskiego. Dowiesz się z niego, jak skutecznie aplikować o środki w PUP Chełm, dlaczego priorytet “45+” jest tak ważny w naszym powiecie i jak uniknąć błędów, które mogą skutkować odrzuceniem wniosku w systemie praca.gov.pl.
Spis treści – KFS w Chełmie i Powiecie Chełmskim
- PUP Chełm: Kto może składać wniosek (Miasto i Powiat)?
- Nowa matematyka: Limity finansowe dla firm z Chełma w 2026 roku
- Priorytety 2026: Na co stawia Chełm? (Kluczowy priorytet 45+)
- Lista zawodów deficytowych w Chełmie – pewniaki do dofinansowania
- Cyfrowy nabór w PUP Chełm – instrukcja krok po kroku
- Baza Usług Rozwojowych i weryfikacja realizatora
- Obowiązek utrzymania zatrudnienia i rozliczenie dotacji
- Checklista dla chełmskiego przedsiębiorcy
PUP Chełm: Kto może składać wniosek (Miasto i Powiat)?
Pierwszym krokiem do sukcesu jest upewnienie się, że Twój wniosek trafi do właściwego urzędu. W przypadku Chełma sytuacja jest klarowna, ale wymaga precyzji, zwłaszcza dla firm działających na pograniczu powiatów.
Właściwość terytorialna Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie
Niniejszy poradnik dotyczy naborów organizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie (z siedzibą przy Placu Niepodległości 1). Urząd ten obsługuje pracodawców i przedsiębiorców z dwóch jednostek administracyjnych:
- Miasto Chełm: Gmina miejska na prawach powiatu.
- Powiat Chełmski (ziemski): Obejmujący gminy: Białopole, Chełm (gmina wiejska), Dorohusk, Dubienka, Kamień, Leśniowice, Ruda-Huta, Sawin, Siedliszcze, Wierzbica, Wojsławice, Żmudź, Rejowiec, Rejowiec Fabryczny (miasto i gmina).
Aby złożyć wniosek w PUP Chełm, Twoja firma musi mieć siedzibę na tym terenie LUB prowadzić tutaj miejsce wykonywania działalności (np. oddział, sklep, zakład produkcyjny, biuro), co musi mieć odzwierciedlenie w dokumentach rejestrowych (CEIDG lub KRS). Jeśli Twoja firma jest zarejestrowana np. w Krasnymstawie, a nie ma oddziału w Chełmie, musisz aplikować w tamtejszym urzędzie.
Kto jest uprawniony do wsparcia w 2026 roku?
Nowe przepisy na 2026 rok znacznie rozszerzają i precyzują katalog beneficjentów. O środki w Chełmie mogą ubiegać się:
- Pracodawcy: Każdy podmiot (firma, fundacja, stowarzyszenie, spółdzielnia), który zatrudnia co najmniej jedną osobę na podstawie umowy o pracę (nawet na część etatu).
- Samozatrudnieni (JDG): Osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą w Chełmie lub powiecie, które nie zatrudniają pracowników. W świetle nowych przepisów są traktowani jako mikroprzedsiębiorcy uprawnieni do KFS.
- Zleceniodawcy i podmioty współpracujące B2B: Reforma 2026 dopuszcza finansowanie kształcenia osób świadczących pracę na innej podstawie niż umowa o pracę (np. stałe kontrakty, umowy zlecenia), o ile jest to uzasadnione potrzebami firmy i wpisuje się w priorytety.
Warunek stażu: Pamiętaj o nowym wymogu – wnioskodawca musi prowadzić działalność i opłacać składki na Fundusz Pracy przez co najmniej 6 miesięcy przed złożeniem wniosku. Firmy założone “wczoraj” nie otrzymają wsparcia.
Nowa matematyka: Limity finansowe dla firm z Chełma w 2026 roku
Koniec z dowolnością w budżetowaniu szkoleń. Rok 2026 wprowadza algorytmy oparte na przeciętnym wynagrodzeniu, które będą rygorystycznie przestrzegane przez PUP w Chełmie. Planując rozwój pracowników, musisz wziąć pod uwagę poniższe wskaźniki.
Limit na osobę – 200% przeciętnego wynagrodzenia
Na jednego uczestnika (pracownika lub siebie jako pracodawcę) możesz pozyskać maksymalnie kwotę odpowiadającą dwukrotności przeciętnego wynagrodzenia. Jeśli szkolenie jest droższe, nadwyżkę pokrywasz w 100% z własnych środków. Jest to “sufit”, którego nie można przebić.
Limit na firmę – zależny od wielkości
Łączna pula środków, jaką jedna firma z Chełma może pozyskać w danym roku, jest ograniczona wielkością zatrudnienia. Ma to zapobiec sytuacji, w której jeden duży podmiot wyczerpuje budżet całego powiatu.
| Status przedsiębiorstwa | Maksymalna kwota roczna (krotność przeciętnego wynagrodzenia) |
| Mikroprzedsiębiorca (do 9 osób) | 4x (np. przy średniej pensji 8000 zł = 32 000 zł) |
| Małe przedsiębiorstwo (10-49 osób) | 8x |
| Średnie przedsiębiorstwo (50-249 osób) | 12x |
| Duże przedsiębiorstwo (250+ osób) | 14x |
Poziom dofinansowania i wkład własny
Zasady współfinansowania w 2026 roku promują najmniejsze podmioty, ale wymagają zaangażowania od każdego:
- Mikroprzedsiębiorcy: Mogą otrzymać dofinansowanie do 90% kosztów kształcenia. Wkład własny wynosi minimum 10%.
- Pozostali (Małe, Średnie, Duże): Otrzymują dofinansowanie do 70% kosztów. Wkład własny wynosi minimum 30%.
Wskazówka dla firm z Chełma: Wartości te dotyczą kosztów kwalifikowalnych (kursy, egzaminy, studia podyplomowe, badania lekarskie, ubezpieczenie NNW). Koszty dojazdu czy noclegu nie są finansowane.
Priorytety 2026: Na co stawia Chełm? (Kluczowy priorytet 45+)
Aby wniosek w PUP Chełm został rozpatrzony pozytywnie, planowane szkolenie musi wpisywać się w oficjalne priorytety wydatkowania środków KFS. W 2026 roku mamy do czynienia z hierarchią priorytetów, w której szczególne miejsce zajmuje specyfika lokalna.
1. Priorytet Lokalny Powiatu Chełmskiego – “Srebrna Gospodarka”
Dla powiatu chełmskiego oraz miasta Chełm ustalono bardzo konkretny priorytet lokalny, który wynika z demografii regionu:
“Wsparcie rozwoju umiejętności i kwalifikacji osób po 45 roku życia.”
Dlaczego to ważne? Jest to priorytet o ogromnym znaczeniu strategicznym. Jeśli zatrudniasz pracowników z wieloletnim stażem, którzy potrzebują aktualizacji wiedzy (np. obsługa nowych systemów cyfrowych, nowe uprawnienia budowlane), ten priorytet jest Twoją “przepustką” do dofinansowania. Wnioski obejmujące grupę 45+ będą w Chełmie traktowane ze szczególną uwagą.
2. Priorytety Ogólnopolskie (Ministerialne)
Oprócz priorytetu lokalnego, w Chełmie obowiązują cztery główne priorytety ministerialne:
- Wsparcie kształcenia w zawodach deficytowych: To najbezpieczniejsza ścieżka dla większości firm (szczegóły w kolejnym rozdziale).
- Nowe procesy, technologie i narzędzia pracy: Idealne dla firm wdrażających cyfryzację, nowe maszyny czy systemy zarządzania.
- Poprawa zarządzania i komunikacji: Szkolenia dla kadry menedżerskiej, HR, przeciwdziałanie mobbingowi, budowanie zespołów.
- Sektor usług zdrowotnych, opiekuńczych i ekonomia społeczna: Dedykowane dla placówek medycznych, DPS-ów oraz spółdzielni socjalnych, które w regionie chełmskim odgrywają istotną rolę.
Uwaga: Na dzień 06.12.2025 nie opublikowano jeszcze specyficznych priorytetów wojewódzkich dla Lubelskiego, dlatego należy bazować na priorytecie powiatowym (45+) oraz ministerialnych.
Lista zawodów deficytowych w Chełmie – pewniaki do dofinansowania
Skorzystanie z priorytetu “zawody deficytowe” wymaga sprawdzenia, czy stanowisko, na które chcesz przeszkolić pracownika, znajduje się na liście deficytów w “Barometrze zawodów” dla powiatu chełmskiego lub miasta Chełm. Poniżej prezentujemy zestawienie zawodów, w których brakuje rąk do pracy w naszym regionie na rok 2026. Wnioski na te szkolenia mają bardzo wysokie szanse na akceptację.
Branża Budowlana i Techniczna
Chełm i okolice przeżywają deficyt fachowców budowlanych. Jeśli prowadzisz firmę budowlaną, możesz sfinansować szkolenia dla:
- Kierowników budowy (uprawnienia budowlane, zarządzanie projektami).
- Dekarzy i blacharzy budowlanych (nowoczesne technologie pokryć).
- Monterów instalacji budowlanych (OZE, pompy ciepła, hydraulika).
- Operatorów i mechaników sprzętu do robót ziemnych (uprawnienia na koparki, ładowarki).
- Inspektorów nadzoru budowlanego.
Transport i Logistyka
Ze względu na bliskość granicy i szlaki komunikacyjne, branża transportowa w Chełmie stale poszukuje pracowników. KFS sfinansuje:
- Kierowców samochodów ciężarowych i ciągników siodłowych (prawo jazdy C+E, kwalifikacja wstępna).
- Instruktorów nauki jazdy (doskonalenie techniki jazdy, metodyka).
- Diagnostów samochodowych (uprawnienia do SKP).
Medycyna, Opieka i Edukacja
Sektor publiczny i prywatny w Chełmie cierpi na braki kadrowe w usługach społecznych:
- Lekarze, Pielęgniarki i Położne (kursy specjalistyczne).
- Psycholodzy i terapeuci (szkolenia z nowych metod terapii).
- Pracownicy socjalni.
- Nauczyciele: przedmiotów zawodowych oraz praktycznej nauki zawodu (kluczowe dla szkolnictwa branżowego w Chełmie).
Usługi i Gastronomia
- Kucharze (nowe techniki kulinarne, kuchnie świata).
- Samodzielni księgowi (zmiany w podatkach, cyfryzacja księgowości).
Cyfrowy nabór w PUP Chełm – instrukcja krok po kroku
Zapomnij o papierowych teczkach zanoszonych do urzędu przy Placu Niepodległości. Od 2026 roku procedura w PUP Chełm jest w pełni zdigitalizowana. Oto jak przejść przez ten proces bez stresu.
Krok 1: Przygotowanie konta na praca.gov.pl
Wnioski składa się wyłącznie przez portal praca.gov.pl (moduł PSZ-KFS). Musisz posiadać konto firmowe oraz ważny Profil Zaufany lub Kwalifikowany Podpis Elektroniczny. Jeśli do tej pory załatwiałeś sprawy papierowo, załóż konto z wyprzedzeniem.
Krok 2: Zgromadzenie danych (PESEL to podstawa)
To najważniejsza zmiana formalna. Już na etapie składania wniosku musisz podać imienną listę uczestników wraz z ich numerami PESEL. Nie ma możliwości wnioskowania o środki na “anonimowe” stanowiska (np. “szkolenie dla 2 handlowców”). Musisz wiedzieć, kogo konkretnie chcesz wysłać na kurs i uzyskać od tych osób zgodę na przetwarzanie danych.
Krok 3: Wyścig z czasem (Kolejność zgłoszeń)
PUP Chełm ogłasza nabór z wyprzedzeniem min. 10 dni roboczych. Sam nabór trwa zazwyczaj krótko (min. 5 dni). W Chełmie zainteresowanie środkami KFS jest ogromne. Choć przepisy kładą nacisk na ocenę merytoryczną, w praktyce kolejność wpływu wniosków (przy zachowaniu ich poprawności) często decyduje o tym, kto otrzyma dofinansowanie w ramach dostępnej puli. Złożenie wniosku w pierwszych minutach po otwarciu naboru (zazwyczaj o 7:30 lub 8:00 rano) jest kluczowe.
Baza Usług Rozwojowych i weryfikacja realizatora
Chełmscy urzędnicy będą w 2026 roku skrupulatnie weryfikować, komu powierzasz szkolenie swoich pracowników. Skończyły się czasy “szkoleń u znajomego”.
Wymóg wpisu do BUR
Wybrana firma szkoleniowa MUSI posiadać aktualny wpis do Bazy Usług Rozwojowych (BUR) prowadzonej przez PARP, z uprawnieniami do świadczenia usług z dofinansowaniem publicznym. Stary wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych (RIS) już nie wystarczy. Przed wpisaniem firmy do wniosku, sprawdź ją na stronie uslugirozwojowe.parp.gov.pl.
Zasada konkurencyjności
We wniosku musisz udowodnić, że wydajesz środki publiczne racjonalnie. Wymagane jest porównanie oferty wybranego realizatora z co najmniej dwiema ofertami konkurencyjnymi. W uzasadnieniu opisz nie tylko cenę, ale też jakość programu, doświadczenie trenerów i certyfikaty. Pamiętaj o zakazie powiązań osobowych i kapitałowych z firmą szkoleniową.
Obowiązek utrzymania zatrudnienia i rozliczenie dotacji
Otrzymanie przelewu z PUP Chełm to nie koniec zobowiązań. Nowe przepisy kładą ogromny nacisk na trwałość efektów kształcenia.
Zasada 3 miesięcy
Jako pracodawca masz obowiązek utrzymać w zatrudnieniu przeszkoloną osobę przez okres co najmniej 3 miesięcy od dnia zakończenia szkolenia. Dotyczy to również samozatrudnionych (obowiązek prowadzenia działalności).
Ryzyko: Jeśli zwolnisz pracownika (wypowiedzenie z winy pracodawcy lub porozumienie stron z inicjatywy pracodawcy) przed upływem tego terminu, będziesz musiał zwrócić środki wraz z odsetkami. Jeśli pracownik odejdzie sam (wypowiedzenie przez pracownika), zwrot nie jest wymagany, ale musisz to udokumentować w urzędzie.
Dokumentacja
Na rozliczenie w PUP Chełm masz zazwyczaj 30 dni od zakończenia szkolenia. Musisz dostarczyć faktury, potwierdzenia przelewów (z konta firmowego!) oraz certyfikaty ukończenia kursu przez pracowników.
Checklista dla chełmskiego przedsiębiorcy
Zanim ogłoszony zostanie nabór w Chełmie, upewnij się, że jesteś gotowy:
- Lokalizacja: Moja firma ma siedzibę lub oddział w Mieście Chełm lub Powiecie Chełmskim.
- Konto: Mam dostęp do praca.gov.pl i ważny podpis elektroniczny.
- Czyste konto: Nie mam zaległości w ZUS i Urzędzie Skarbowym.
- Priorytet: Moje szkolenie wpisuje się w priorytet lokalny (45+) lub zawody deficytowe dla Chełma.
- Realizator: Wybrałem firmę z bazy BUR i mam od niej ofertę.
- PESEL: Mam zebrane numery PESEL wszystkich pracowników zgłaszanych do szkolenia.
- Wkład własny: Mam zabezpieczone środki na pokrycie wkładu własnego (10% lub 30%).
Śledź stronę http://chelm.praca.gov.pl, aby nie przegapić ogłoszenia o naborze. W 2026 roku, przy nowych limitach i dużym zainteresowaniu, czas reakcji będzie kluczowy.
Sprawdź również KFS w sąsiednich powiatach:
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Krasnystaw – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Włodawa – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Zamość – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Hrubieszów – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Łęczna – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Świdnik – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – powiat lubelski – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Lublin – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Lubartów – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Biłgoraj – 2026
Źródła informacji:
Ustawa z dnia 20 marca 2025 roku o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U.2025 poz. 620)
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 listopada 2025 roku w sprawie Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. 2025 poz. 1641)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z dnia 6 lipca 2010 r.);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311, z późn. zm.);
Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023).
Strona urzędu pracy – chelm.praca.gov.pl