Krajowy Fundusz Szkoleniowy - KFS 2025
Categories
Biznes, Dofinansowania

Rok 2026 przynosi rewolucyjne zmiany na mapie finansowania rozwoju kompetencji pracowniczych w Polsce, a Częstochowa nie jest tu wyjątkiem. Dla lokalnych przedsiębiorców, działających w cieniu Jasnej Góry, ale przede wszystkim w dynamicznie rozwijających się strefach ekonomicznych i sektorze usług, Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) staje się kluczowym narzędziem budowania przewagi konkurencyjnej. Jednak zasady gry uległy drastycznej zmianie. Zapomnijcie o papierowych wnioskach i dowolności w wyborze firm szkoleniowych. Nadchodzi era pełnej cyfryzacji, weryfikacji jakości poprzez Bazę Usług Rozwojowych (BUR) oraz sztywnych limitów finansowych.

Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie, obsługujący jeden z największych subregionów województwa śląskiego, wdraża nowe regulacje z pełną surowością. Niniejszy poradnik to kompleksowe kompendium wiedzy – “Biblia KFS 2026 dla Częstochowy” – przygotowane specjalnie dla firm z Miasta Częstochowy oraz powiatu częstochowskiego. Przeprowadzimy Cię przez meandry nowych przepisów, wskażemy, kogo warto szkolić, aby zmaksymalizować szanse na dotację, i wyjaśnimy, dlaczego numer PESEL pracownika stał się walutą w wyścigu po środki.

Spis treści – KFS w Częstochowie 2026

PUP Częstochowa: Jeden urząd, dwa obszary (Miasto i Powiat)

Kluczowym elementem skutecznego wnioskowania jest zrozumienie właściwości terytorialnej. W przeciwieństwie do niektórych dużych aglomeracji, gdzie funkcjonują oddzielne urzędy dla miasta i powiatu ziemskiego, w Częstochowie mamy do czynienia z jedną, potężną instytucją obsługującą oba te obszary.

Kto składa wniosek w PUP Częstochowa?

Wnioski do Powiatowego Urzędu Pracy w Częstochowie (ul. Szymanowskiego 15) składają podmioty, które posiadają siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności na terenie:

  • Miasta Częstochowa (powiat grodzki).
  • Powiatu Częstochowskiego (powiat ziemski), obejmującego gminy: Blachownia, Dąbrowa Zielona, Janów, Kamienica Polska, Kłomnice, Koniecpol, Konopiska, Kruszyna, Lelów, Mstów, Mykanów, Olsztyn, Poczesna, Przyrów, Rędziny, Starcza.

Jeśli Twoja firma jest zarejestrowana w jednej z tych gmin lub posiada tu oddział (potwierdzony wpisem w CEIDG/KRS), jesteś uprawniony do aplikowania o środki w tym konkretnym urzędzie.

Kto jest uprawniony do wsparcia w 2026 roku?

Reforma KFS 2026 precyzuje katalog beneficjentów. O środki mogą ubiegać się:

  • Pracodawcy: Każdy podmiot (firma, fundacja, stowarzyszenie, spółdzielnia) zatrudniający co najmniej jedną osobę na umowę o pracę.
  • Samozatrudnieni (JDG): Osoby prowadzące jednoosobową działalność gospodarczą, które nie zatrudniają pracowników. Jest to grupa traktowana jako mikroprzedsiębiorcy.
  • Zleceniodawcy (Nowość): Przepisy dopuszczają finansowanie kształcenia osób współpracujących na podstawie umów cywilnoprawnych (B2B, zlecenie), o ile jest to uzasadnione potrzebami firmy i wpisuje się w priorytety (np. kluczowy specjalista IT na kontrakcie B2B).

Nowa matematyka: Limity finansowe i wkład własny w 2026 roku

Rok 2026 kończy erę dowolności w budżetowaniu szkoleń. PUP Częstochowa, dysponując środkami publicznymi, będzie rygorystycznie przestrzegać nowych algorytmów finansowych opartych na przeciętnym wynagrodzeniu.

Ile pieniędzy można otrzymać?

Podstawową jednostką obliczeniową jest kwota przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. Limity kształtują się następująco:

  1. Limit na osobę (uczestnika): Maksymalnie 200% przeciętnego wynagrodzenia. Oznacza to, że jeśli szkolenie jest droższe, nadwyżkę pokrywa pracodawca z własnej kieszeni.
  2. Limit na firmę (wnioskodawcę): Łączna pula środków, o jaką może wnioskować jeden podmiot w danym roku, jest uzależniona od wielkości zatrudnienia:
    • Mikroprzedsiębiorcy (do 9 osób): do 4-krotności przeciętnego wynagrodzenia.
    • Małe firmy (10-49 osób): do 8-krotności przeciętnego wynagrodzenia.
    • Średnie firmy (50-249 osób): do 12-krotności przeciętnego wynagrodzenia.
    • Duże firmy (250+ osób): do 14-krotności przeciętnego wynagrodzenia.

Wkład własny – ile musisz dołożyć?

Zasady współfinansowania w 2026 roku promują mikroprzedsiębiorców, ale wymagają zaangażowania od każdego:

Status firmy Dofinansowanie z KFS Wkład własny (obowiązkowy)
Mikroprzedsiębiorca Do 90% kosztów Min. 10%
Pozostali (Małe, Średnie, Duże) Do 70% kosztów Min. 30%

Ważne: Wkład własny musi być pokryty z konta firmowego wnioskodawcy. Nie może to być barter ani inne formy rozliczeń bezgotówkowych.

Priorytety Województwa Śląskiego a specyfika Częstochowy

Aby wniosek w PUP Częstochowa miał szansę na sukces, planowane szkolenie musi wpisywać się w oficjalne priorytety wydatkowania środków. W 2026 roku mamy do czynienia z hierarchią priorytetów: ministerialnych (ogólnopolskich) oraz regionalnych (dla województwa śląskiego).

Priorytety Regionalne (Województwo Śląskie)

Są one szczególnie istotne, ponieważ odpowiadają na specyfikę naszego regionu przemysłowego. Wnioskując w Częstochowie, warto powołać się na:

  1. Wsparcie w zawodach deficytowych: To najbezpieczniejszy priorytet. Jeśli zawód, w którym chcesz szkolić, jest deficytowy w powiecie częstochowskim lub województwie śląskim – spełniasz ten warunek (szczegółowa lista w kolejnym rozdziale).
  2. Grupy narażone na zmiany na rynku pracy:
    • Osoby bez kwalifikacji zawodowych.
    • Osoby młode (do 30. roku życia).
    • Osoby dojrzałe (powyżej 50. roku życia).
  3. Branże kluczowe dla rozwoju Śląska: Szkolenia w obszarach wskazanych w strategiach regionalnych, w szczególności:
    • Medycyna i opieka zdrowotna (kluczowe dla starzejącej się populacji Częstochowy).
    • Technologie informatyczne (IT).
    • Energetyka i zielona gospodarka (transformacja energetyczna).
    • Przemysły wschodzące.

Priorytety Ogólnopolskie (Ministerialne)

Obowiązują w każdym urzędzie, również w Częstochowie:

  • Wsparcie kształcenia ustawicznego w związku z zastosowaniem w firmach nowych technologii i narzędzi pracy (w tym cyfryzacja i AI).
  • Wsparcie kształcenia w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych.
  • Wsparcie kształcenia osób powracających na rynek pracy po przerwie związanej ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem.
  • Podnoszenie kompetencji w zakresie zarządzania przedsiębiorstwami i zasobami ludzkimi (w tym przeciwdziałanie mobbingowi).

Barometr Zawodów 2026: Kogo brakuje w Częstochowie?

To najważniejsza sekcja dla każdego wnioskodawcy. Powołanie się na deficyt lokalny drastycznie zwiększa szanse na punktację merytoryczną. Poniżej prezentujemy zestawienie zawodów deficytowych dla Miasta Częstochowy oraz Powiatu Częstochowskiego na rok 2026.

DUŻY DEFICYT (Priorytet absolutny)

W tych zawodach braki kadrowe są krytyczne. Wnioski na szkolenia w tych obszarach są niemal pewniakami (pod warunkiem poprawności formalnej).

  • Lekarze (Zarówno w Mieście Częstochowa, jak i w Powiecie).

DEFICYT (Wysoka punktacja)

Poniżej lista zawodów deficytowych pogrupowana branżowo, obejmująca zarówno miasto, jak i powiat. Warto zauważyć silną reprezentację branży budowlanej i edukacyjnej.

Budownictwo i Przemysł

  • Brukarze
  • Cieśle i stolarze budowlani
  • Dekarze i blacharze budowlani
  • Elektronicy, automatycy i robotycy (Kluczowe dla stref ekonomicznych)
  • Elektrycy i energetycy
  • Inżynierowie budownictwa
  • Lakiernicy
  • Mechanicy pojazdów samochodowych
  • Monterzy instalacji budowlanych
  • Operatorzy i mechanicy sprzętu do robót ziemnych
  • Operatorzy obrabiarek skrawających (CNC)
  • Pracownicy przetwórstwa spożywczego
  • Pracownicy robót wykończeniowych w budownictwie
  • Robotnicy obróbki drewna i stolarze
  • Spawacze
  • Specjaliści mechanicy

Transport i Logistyka

  • Kierowcy autobusów
  • Kierowcy samochodów ciężarowych i ciągników siodłowych

Edukacja i Opieka

  • Nauczyciele praktycznej nauki zawodu
  • Nauczyciele przedmiotów zawodowych
  • Nauczyciele przedszkoli
  • Nauczyciele szkół specjalnych i oddziałów integracyjnych
  • Opiekunowie osoby starszej lub z niepełnosprawnością
  • Pielęgniarki i położne
  • Psycholodzy i terapeuci

Usługi i IT

  • Animatorzy kultury i organizatorzy imprez
  • Instruktorzy rekreacji i sportu
  • Operatorzy aparatury medycznej
  • Programiści
  • Samodzielni księgowi
  • Specjaliści ds. baz danych i sieci komputerowych
  • Pracownicy służb mundurowych

Wskazówka: Jeśli Twoja firma działa w Częstochowie, ale zawód nie jest na liście miejskiej, sprawdź listę dla województwa śląskiego. PUP Częstochowa honoruje również deficyty wojewódzkie.

Cyfrowy nabór w PUP Częstochowa – instrukcja krok po kroku

Rok 2026 to koniec “teczek” zanoszonych do urzędu. Cały proces odbywa się online. Oto jak przygotować się do naboru w Częstochowie:

Krok 1: Rejestracja na praca.gov.pl

Musisz posiadać konto firmowe na portalu praca.gov.pl. Do logowania i podpisywania wniosków niezbędny będzie Profil Zaufany (ePUAP) lub Kwalifikowany Podpis Elektroniczny. Jeśli jeszcze go nie masz – załóż go natychmiast. W dniu naboru serwery mogą być obciążone.

Krok 2: Przygotowanie danych (Rewolucja PESEL)

To najważniejsza zmiana formalna. W 2026 roku nie można wnioskować o środki na “anonimowe stanowisko” (np. “szkolenie dla handlowca”). Już na etapie składania wniosku musisz podać:

  • Imię i nazwisko pracownika.
  • Jego numer PESEL.
  • Zgodę pracownika na przetwarzanie danych osobowych.

Oznacza to, że musisz mieć zrekrutowaną kadrę i ustalone plany szkoleniowe przed startem naboru.

Krok 3: Wyścig z czasem

PUP Częstochowa ogłasza nabór z wyprzedzeniem min. 10 dni roboczych. Sam nabór trwa min. 5 dni. W praktyce, ze względu na ogromne zainteresowanie, o przyznaniu środków często decyduje kolejność zgłoszeń (w ramach puli środków i przy spełnieniu kryteriów merytorycznych). Wniosek należy wysłać w pierwszych minutach po otwarciu naboru (zazwyczaj o północy lub 7:30 rano – sprawdź w ogłoszeniu).

Baza Usług Rozwojowych (BUR) i zasada konkurencyjności

Częstochowscy urzędnicy będą skrupulatnie weryfikować, komu chcesz zapłacić publiczne pieniądze. W 2026 roku obowiązują dwa żelazne wymogi:

1. Obowiązkowy wpis do BUR

Firma szkoleniowa, którą wybierzesz, musi figurować w Bazie Usług Rozwojowych (BUR) prowadzonej przez PARP i posiadać uprawnienia do świadczenia usług z dofinansowaniem. Stary wpis do RIS (Rejestr Instytucji Szkoleniowych) już nie wystarczy.

2. Zasada konkurencyjności

We wniosku musisz udowodnić, że nie przepłacasz. Wymagane jest przedstawienie porównania wybranej oferty z co najmniej dwiema ofertami konkurencyjnymi. Porównanie musi dotyczyć:

  • Ceny.
  • Liczby godzin szkoleniowych.
  • Programu i efektów kształcenia.
  • Jakości (certyfikaty, doświadczenie trenerów).

Uwaga: Obowiązuje zakaz powiązań kapitałowych i osobowych. Nie możesz zlecić szkolenia firmie szwagra ani spółce, w której masz udziały.

Bezpieczne rozliczenie i obowiązek utrzymania zatrudnienia

Otrzymanie przelewu z PUP Częstochowa to nie koniec, lecz początek zobowiązań. Najważniejszym z nich jest efektywność zatrudnieniowa.

Zasada 3 miesięcy

Pracodawca ma obowiązek utrzymać w zatrudnieniu przeszkolonego pracownika przez okres co najmniej 3 miesięcy od daty zakończenia szkolenia. Jeśli w tym czasie zwolnisz pracownika (z przyczyn leżących po stronie pracodawcy, np. redukcja etatu), będziesz musiał zwrócić całą kwotę dofinansowania wraz z odsetkami.

Jeśli pracownik sam odejdzie (wypowiedzenie przez pracownika) lub zostanie zwolniony dyscyplinarnie – środki są bezpieczne, ale musisz to udokumentować w urzędzie.

Dokumentacja

Na rozliczenie masz zazwyczaj 30 dni od zakończenia szkolenia. Komplet dokumentów dla PUP Częstochowa obejmuje:

  • Fakturę od firmy szkoleniowej.
  • Potwierdzenie przelewu z konta firmowego (dowód opłacenia faktury, w tym wkładu własnego).
  • Kserokopie certyfikatów/dyplomów uczestników.
  • Program szkolenia.

Checklista częstochowskiego przedsiębiorcy

Zanim ogłoszony zostanie nabór, upewnij się, że jesteś gotowy. W Częstochowie środki znikają błyskawicznie.

  • Lokalizacja: Moja firma ma siedzibę lub oddział w Mieście Częstochowa lub powiecie częstochowskim.
  • Konto: Mam aktywne konto na praca.gov.pl i działający Profil Zaufany.
  • Czyste konto: Nie mam zaległości w ZUS i Urzędzie Skarbowym.
  • De Minimis: Sprawdziłem w SUDOP, że mam dostępny limit pomocy.
  • Barometr: Wybrałem szkolenie zgodne z listą zawodów deficytowych (np. kierowca, spawacz, pielęgniarka, programista).
  • Realizator: Wybrałem firmę z bazy BUR i mam od niej ofertę.
  • PESEL: Mam zebrane numery PESEL wszystkich pracowników, których chcę przeszkolić.
  • Wkład własny: Mam zabezpieczone środki na koncie na pokrycie wkładu własnego (10% lub 30%).

Pamiętaj, że Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie może wprowadzić dodatkowe, specyficzne wymogi w regulaminie konkretnego naboru. Regularnie sprawdzaj stronę czestochowa.praca.gov.pl i bądź gotowy do działania.

Źródła informacji:
Ustawa z dnia 20 marca 2025 roku o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U.2025 poz. 620)
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 listopada 2025 roku w sprawie Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. 2025 poz. 1641)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z dnia 6 lipca 2010 r.);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311, z późn. zm.);
Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023).
Strona urzędu pracy – czestochowa.praca.gov.pl