Rok 2026 przynosi fundamentalną zmianę w podejściu do finansowania kompetencji pracowników w powiecie kieleckim. Przedsiębiorcy z gmin otaczających stolicę województwa świętokrzyskiego stają przed szansą pozyskania znaczących środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego (KFS), jednak na zupełnie nowych zasadach. Reforma systemu, wchodząca w życie z pełną mocą, kończy erę papierowych wniosków i dowolności w wyborze firm szkoleniowych, wprowadzając pełną cyfryzację, wymóg bazy BUR oraz rygorystyczną weryfikację uczestników poprzez numer PESEL.
Powiat kielecki, będący jednym z największych powiatów ziemskich w Polsce, charakteryzuje się specyficzną strukturą gospodarczą – od przemysłowych gmin takich jak Nowiny czy Morawica, po turystyczne tereny Gór Świętokrzyskich. Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach (PUP), obsługujący ten rozległy teren, dostosowuje swoje działania do nowych regulacji ministerialnych oraz specyficznych priorytetów wojewódzkich. Niniejszy poradnik to kompletne kompendium wiedzy dla pracodawców z “obwarzanka” kieleckiego, którzy chcą skutecznie sięgnąć po środki w 2026 roku, unikając pułapek formalnych, które w nowym systemie mogą skutkować natychmiastowym odrzuceniem wniosku.
Spis treści – KFS w Powiecie Kieleckim
- PUP Kielce: Kto może składać wniosek (Ważne rozróżnienie terytorialne)
- Nowa matematyka finansowa: Limity i wkład własny 2026
- Priorytety 2026: Cyberbezpieczeństwo i powroty z zagranicy
- Mapa deficytów: Kogo brakuje w powiecie kieleckim?
- Cyfrowy nabór w PUP Kielce – system praca.gov.pl
- Koniec z “turystyką szkoleniową”: BUR i zasada konkurencyjności
- Utrzymanie zatrudnienia i rozliczenie dotacji
- Checklista wnioskodawcy z powiatu kieleckiego
PUP Kielce: Kto może składać wniosek (Ważne rozróżnienie terytorialne)
Kluczowym elementem sukcesu jest złożenie wniosku do właściwego urzędu. W Kielcach funkcjonują dwa odrębne urzędy pracy, a pomyłka w adresowaniu jest najczęstszym błędem formalnym.
Właściwość Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach
Niniejszy poradnik dotyczy naborów organizowanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Kielcach (ul. Kolberga 4). Jest to urząd obsługujący tzw. powiat ziemski. O środki w tym urzędzie mogą ubiegać się wyłącznie podmioty, które posiadają siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności na terenie jednej z 19 gmin powiatu kieleckiego:
- Gminy miejsko-wiejskie: Bodzentyn, Chęciny, Chmielnik, Daleszyce, Łagów, Morawica, Nowa Słupia, Pierzchnica, Piekoszów.
- Gminy wiejskie: Bieliny, Górno, Łopuszno, Masłów, Miedziana Góra, Mniów, Raków, Sitkówka-Nowiny, Strawczyn, Zagnańsk.
UWAGA: Jeśli Twoja firma jest zarejestrowana w granicach administracyjnych Miasta Kielce, podlegasz pod Miejski Urząd Pracy (MUP) w Kielcach. Ten poradnik dedykowany jest firmom z terenu powiatu, a nie miasta.
Kto jest uprawniony w 2026 roku?
Nowe przepisy rozszerzają i precyzują katalog beneficjentów. W PUP Kielce wniosek mogą złożyć:
- Pracodawcy: Każdy podmiot (firma, stowarzyszenie, jednostka samorządowa) zatrudniający min. 1 osobę na umowę o pracę.
- Samozatrudnieni (JDG): Osoby prowadzące działalność gospodarczą w powiecie kieleckim, niezatrudniające pracowników (traktowani jako mikroprzedsiębiorcy).
- Zleceniodawcy: Podmioty współpracujące na podstawie umów cywilnoprawnych (B2B, zlecenie), o ile wykażą celowość szkolenia dla rozwoju firmy.
Nowa matematyka finansowa: Limity i wkład własny 2026
Rok 2026 wprowadza sztywne ramy finansowe, które mają na celu sprawiedliwszy podział środków. PUP Kielce będzie operował na limitach opartych o przeciętne wynagrodzenie ogłaszane przez GUS.
Ile można otrzymać na pracownika?
Maksymalny limit dofinansowania na jednego uczestnika (pracownika lub pracodawcę) wynosi 200% przeciętnego wynagrodzenia. Oznacza to, że jeśli szkolenie jest droższe, nadwyżkę pokrywa w całości pracodawca. Jest to mechanizm zapobiegający finansowaniu luksusowych szkoleń (np. zagranicznych MBA) z publicznych pieniędzy.
Limity dla firmy (Wnioskodawcy)
Łączna pula środków, o jaką może wnioskować firma z powiatu kieleckiego w jednym roku, zależy od wielkości zatrudnienia:
| Status firmy | Maksymalna kwota (krotność przeciętnego wynagrodzenia) |
| Mikroprzedsiębiorca (do 9 osób) | 4x |
| Małe przedsiębiorstwo (10-49 osób) | 8x |
| Średnie przedsiębiorstwo (50-249 osób) | 12x |
| Duże przedsiębiorstwo (250+ osób) | 14x |
Wkład własny – ile musisz dołożyć?
Poziom dofinansowania zależy od wielkości przedsiębiorstwa:
- Mikroprzedsiębiorcy: Mogą ubiegać się o pokrycie do 90% kosztów kształcenia (10% wkładu własnego).
- Pozostali (Małe, Średnie, Duże): Mogą uzyskać do 70% kosztów (30% wkładu własnego).
Priorytety 2026: Cyberbezpieczeństwo i powroty z zagranicy
Aby wniosek w PUP Kielce został rozpatrzony pozytywnie, planowane szkolenie musi wpisywać się w oficjalne priorytety. W 2026 roku dla województwa świętokrzyskiego ustalono bardzo specyficzne cele, które różnią się od innych regionów Polski. Ich znajomość jest kluczem do napisania dobrego uzasadnienia.
Priorytety Wojewódzkie (Świętokrzyskie) – Unikalna szansa
Władze województwa zdefiniowały trzy kluczowe obszary wsparcia, które są szczególnie istotne dla firm z powiatu kieleckiego:
- Wsparcie rozwoju systemów bezpieczeństwa w organizacjach poprzez szkolenia z zakresu cyberbezpieczeństwa i zarządzania kryzysowego.
To priorytet idealny dla firm wdrażających nowe systemy IT, RODO, czy zabezpieczenia przed atakami hakerskimi. Jeśli planujesz szkolenia z zakresu ochrony danych, audytu bezpieczeństwa czy zarządzania ryzykiem – powołaj się na ten punkt. - Wsparcie kształcenia pracowników powracających z zagranicy.
Świętokrzyskie stawia na reemigrację. Jeśli zatrudniasz osobę, która wróciła z emigracji zarobkowej i potrzebuje odświeżenia uprawnień (np. budowlanych, transportowych) lub nostryfikacji dyplomów, ten priorytet gwarantuje wysoką punktację. - Wsparcie nabywania kwalifikacji pracowników i pracodawców w związku z podjęciem zadań na nowym stanowisku pracy.
Bardzo szeroki i pojemny priorytet. Pozwala sfinansować szkolenia dla pracowników awansowanych, przenoszonych do innych działów lub osób, którym zmienia się zakres obowiązków (np. w związku z zakupem nowej maszyny czy zmianą profilu produkcji).
Priorytety Ogólnopolskie (Ministerialne)
Oprócz priorytetów regionalnych, w PUP Kielce obowiązują standardowe priorytety krajowe:
- Wsparcie kształcenia w zawodach deficytowych (szczegóły poniżej).
- Wsparcie kształcenia ustawicznego w związku z zastosowaniem w firmach nowych technologii i narzędzi pracy (w tym cyfryzacja i AI).
- Wsparcie kształcenia w zidentyfikowanych w danym powiecie lub województwie zawodach deficytowych.
- Wsparcie kształcenia osób pracujących w służbach medycznych, opiekuńczych oraz w branży ekonomii społecznej.
Mapa deficytów: Kogo brakuje w powiecie kieleckim?
Jednym z najskuteczniejszych sposobów na uzyskanie dofinansowania jest wykazanie, że szkolenie dotyczy zawodu deficytowego. PUP Kielce bazuje na danych z “Barometru zawodów” na rok 2026. Poniżej prezentujemy listę zawodów, które w powiecie kieleckim są uznawane za deficytowe. Wnioski dotyczące tych stanowisk mają “zielone światło”.
Deficyt w Powiecie Kieleckim (Dane na 2026)
Analiza rynku pracy w gminach powiatu kieleckiego wskazuje na ogromne zapotrzebowanie w sektorach budowlanym, transportowym i medycznym. Oto lista zawodów, na które warto składać wnioski:
Branża Budowlana i Przemysłowa
- Elektrycy i energetycy: Zapotrzebowanie w firmach instalacyjnych i zakładach produkcyjnych (np. w strefie przemysłowej w Morawicy).
- Operatorzy i mechanicy sprzętu do robót ziemnych: Kluczowe dla firm drogowych i budowlanych.
- Spawacze: Nieustający deficyt w zakładach metalowych.
Transport i Logistyka
- Kierowcy samochodów ciężarowych i ciągników siodłowych: Branża TSL w powiecie kieleckim (położenie przy S7) stale poszukuje kierowców C+E.
- Kierowcy autobusów: Braki kadrowe w komunikacji lokalnej i podmiejskiej.
- Magazynierzy: Wzrost znaczenia centrów logistycznych wokół Kielc.
Medycyna i Opieka
- Lekarze, Pielęgniarki i położne: Deficyt strukturalny w całym regionie.
- Opiekunowie osoby starszej lub z niepełnosprawnością: Rosnące zapotrzebowanie w domach opieki i usługach środowiskowych.
- Psycholodzy i terapeuci: Zwiększone zapotrzebowanie na wsparcie psychologiczne.
Edukacja i Usługi
- Nauczyciele praktycznej nauki zawodu: Krytyczny brak kadr w szkolnictwie branżowym.
- Samodzielni księgowi: Zapotrzebowanie na specjalistów z aktualną wiedzą podatkową.
- Pracownicy usług kosmetycznych: Rozwój branży beauty w mniejszych miejscowościach powiatu.
Cyfrowy nabór w PUP Kielce – system praca.gov.pl
Zapomnij o staniu w kolejce na ulicy Kolberga z teczką dokumentów. Od 2026 roku procedura w PUP Kielce jest w pełni zdigitalizowana. Wnioski składa się wyłącznie przez system praca.gov.pl.
Kluczowe zmiany w procedurze:
- Konto firmowe: Musisz posiadać konto na portalu praca.gov.pl założone na dane firmy (NIP).
- Podpis elektroniczny: Wniosek musi być podpisany Profilem Zaufanym lub Kwalifikowanym Podpisem Elektronicznym przez osobę upoważnioną do reprezentacji (zgodnie z KRS/CEIDG).
- Wymóg PESEL: To najważniejsza zmiana techniczna. Już na etapie składania wniosku musisz podać imiona, nazwiska i numery PESEL wszystkich pracowników zgłaszanych do szkolenia. System automatycznie weryfikuje te dane. Nie ma możliwości wnioskowania o środki na “wakaty” lub anonimowe stanowiska.
Wskazówka dla firm z powiatu kieleckiego: Konkurencja o środki jest duża. Decyduje kolejność zgłoszeń (przy zachowaniu poprawności merytorycznej). Warto przygotować wniosek w systemie jako “roboczy” i wysłać go w pierwszej minucie naboru.
Koniec z “turystyką szkoleniową”: BUR i zasada konkurencyjności
PUP Kielce w 2026 roku kładzie ogromny nacisk na jakość kształcenia. Skończyły się czasy, gdy można było wybrać dowolną firmę szkoleniową. Nowe przepisy wprowadzają twarde wymogi:
Baza Usług Rozwojowych (BUR)
Wybrany realizator szkolenia musi posiadać aktywny wpis do Bazy Usług Rozwojowych (BUR) z możliwością świadczenia usług dofinansowanych ze środków publicznych. Sam wpis do Rejestru Instytucji Szkoleniowych (RIS) już nie wystarczy. Przed wyborem firmy sprawdź jej status na stronie uslugirozwojowe.parp.gov.pl.
Zasada konkurencyjności
We wniosku musisz udowodnić, że wydajesz środki publiczne racjonalnie. Wymagane jest przedstawienie porównania oferty wybranego realizatora z co najmniej dwiema ofertami konkurencyjnymi (łącznie 3 oferty). Porównanie musi dotyczyć ceny, programu, liczby godzin i kwalifikacji kadry. W uzasadnieniu należy wyjaśnić, dlaczego wybrano konkretną ofertę (nie zawsze musi być najtańsza, ale musi być najlepsza jakościowo).
Utrzymanie zatrudnienia i rozliczenie dotacji
Podpisanie umowy z PUP Kielce to dopiero początek. Aby środki nie musiały zostać zwrócone, należy dochować warunków umowy, w szczególności dotyczących trwałości zatrudnienia.
Zasada 3 miesięcy
Pracodawca ma obowiązek utrzymać w zatrudnieniu przeszkolonego pracownika przez okres co najmniej 3 miesięcy od dnia zakończenia szkolenia. Zwolnienie pracownika z przyczyn leżących po stronie pracodawcy (wypowiedzenie, likwidacja stanowiska) w tym okresie skutkuje koniecznością zwrotu całej kwoty dofinansowania wraz z odsetkami.
Pomoc de minimis
Środki KFS stanowią pomoc de minimis. Przed złożeniem wniosku sprawdź w systemie SUDOP, czy Twoja firma nie przekroczyła limitu 300 000 EUR pomocy w ciągu ostatnich 3 lat. Dla firm z powiatu kieleckiego, które korzystały z tarcz antykryzysowych lub dotacji unijnych, weryfikacja tego limitu jest kluczowa.
Checklista wnioskodawcy z powiatu kieleckiego
Zanim ogłoszony zostanie nabór w PUP Kielce, upewnij się, że spełniasz wszystkie warunki:
- Lokalizacja: Moja firma ma siedzibę/oddział w jednej z gmin powiatu kieleckiego (nie w Mieście Kielce).
- Konto: Mam dostęp do praca.gov.pl i ważny podpis elektroniczny.
- Zaległości: Nie mam zaległości w ZUS i Urzędzie Skarbowym.
- Priorytet: Moje szkolenie wpisuje się w priorytety (np. cyberbezpieczeństwo, zawody deficytowe w powiecie).
- Uczestnicy: Mam zgody pracowników i ich numery PESEL.
- Realizator: Wybrałem firmę z bazy BUR i mam 2 kontr-oferty dla porównania.
- Wkład własny: Mam zabezpieczone środki na pokrycie wkładu własnego (10% lub 30%).
Pamiętaj, aby śledzić stronę internetową Powiatowego Urzędu Pracy w Kielcach (kielce.praca.gov.pl), gdzie publikowane są ogłoszenia o naborach i regulaminy.
Najbliższe urzędy pracy
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Kielce (MUP) – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Skarżysko-Kamienna – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Starachowice – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Końskie – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Jędrzejów – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Busko-Zdrój – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Włoszczowa – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Ostrowiec Świętokrzyski – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Opatów – 2026
- Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) – Staszów – 2026
Źródła informacji:
Ustawa z dnia 20 marca 2025 roku o rynku pracy i służbach zatrudnienia (Dz. U.2025 poz. 620)
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 listopada 2025 roku w sprawie Krajowego Funduszu Szkoleniowego (Dz. U. 2025 poz. 1641)
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. z dnia 6 lipca 2010 r.);
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. z 2010 r. Nr 53, poz. 311, z późn. zm.);
Rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L, 2023/2831 z 15.12.2023).
Strona urzędu pracy – kielce.praca.gov.pl